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5月1日起，這里新開工樓承板廠家的項目全部實名制管理！

【概要描述】  根據國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，建筑勞務工人實名制管理工作將全面推行。 上個月，住建部副部長易軍明確，建筑工人實名制管理，將覆蓋全國8萬余家建

5月1日起，這里新開工樓承板廠家的項目全部實名制管理！

【概要描述】  根據國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，建筑勞務工人實名制管理工作將全面推行。 上個月，住建部副部長易軍明確，建筑工人實名制管理，將覆蓋全國8萬余家建

詳情

　　根據國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，建筑勞務工人實名制管理工作將全面推行。

　　上個月，住建部副部長易軍明確，建筑工人實名制管理，將覆蓋全國8萬余家建筑企業的5000多萬名建筑工人。

5月1日起，這里新開工樓承板廠家的項目全部實名制管理！

　　近日，蘇州市住建委發文，要求：自2017年5月1日起，蘇州市建筑工程新開工項目全面實施實名制管理。

　　從中央到地方，各級住建部門已經開始著手部署建筑工人實名制管理。往淺了說，要保障民工權益，防止民工工資拖欠；往深了說，也在為建筑勞務改革做準備。

　　那么，在住建部的規劃中，未來覆蓋5000萬名建筑工人的實名制，應該是什么樣子呢？

　　實名制與勞務改革

　　1、全國“一卡通”

　　易軍透露，建筑工人實名制管理經過一段時間的試點工作，目前，信息平臺已經初步成型，未來會把現有的逾5000萬名建筑工人信息數據集中到平臺上。

　　建筑工人實名制后，所參與過的技能培訓、從業歷程、工資支付情況等，無論如何流動，都可以實現“一卡通”。

　　2、公司化管理

　　國辦《意見》指出，大力發展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業為主的專業企業，使其成為工人的主要載體，實現建筑工人的公司化管理。

　　易軍表示，只有先解決農民工的歸屬問題，降低其流動性，才能有效開展技能培訓和技能鑒定，提升工人技能水平。

　　在此基礎上，推動實名制管理，落實勞動合同制度，規范工資支付，開展技能培訓和鑒定，促進建筑業農民工向技術工人轉型。

　　覆蓋全國5000萬名建筑工人，這個過程必然是循序漸進的，必然要經過一定的磨合與調整。因此，目前地方上出臺的實名制管理要求，大多數是從“防拖欠”起步的。

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　　蘇州

　　自2017年5月1日起，蘇州市建筑工程新開工項目全面實施實名制管理。

　　硬性規定：

　　1、實名制系統安裝完畢前，工人不得進入工地現場。

　　2、未經實名錄入的工人不得進入工地現場。

　　3、未進行實名制系統安裝并完成數據對接的，視為未履行實名制管理工作。

　　4、對不按要求實行實名制管理、不按規定考勤發放工資的企業，一旦發生用工混亂、拖欠工資等事件，從嚴從重處理。

　　5、將農民工實名制管理工作列入日常檢查和專項檢查的內容，并作為企業信用考核的重要依據，與信用評價、評優評先、市場準入、招標投標等掛鉤。

　　實名制數據：

　　實名制數據包括農民工基本信息、二代身份證信息、工程項目信息、用工考勤信息、工作量結算記錄、工資支付信息、工人信用信息及施工企業信息等。

　　江蘇

　　將建筑工人實名制管理工作列入日常巡查和專項檢查的內容，檢查結果作為企業信用考核的重要依據，并與信用評價、評優評先、市場準入、招標投標等掛鉤。

　　如果企業在近5年內，未發生工資拖欠，可免繳工人工資保證金。

　　福建

　　2017年1月1日起，福建省建筑和市政工程項目全面實施勞務實名制管理。

　　1、工程項目實施封閉管理，鼓勵在施工現場實行電子打卡。

　　2、勞務人員進場后，要于一個月內訂立書面勞動合同，勞動合同簽訂率達到。

　　3、勞務工人進場、退場時，要簽訂承諾（確認）書，項目部應結清工資報酬。

　　當然，這僅僅是開始。由國辦出臺《關于促進建筑業持續健康發展的意見》，就可以看出高層對建筑業改革的重視和決心。從今年開始，建筑業大洗牌真的要來了！

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　　文件原文：

　　國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見

　　國辦發〔2017〕19號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　……

　　（十二）改革建筑用工制度。推動建筑業勞務企業轉型，大力發展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業為主的專業企業。以專業企業為建筑工人的主要載體，逐步實現建筑工人公司化、專業化管理。鼓勵現有專業企業進一步做專做精，增強競爭力，推動形成一批以作業為主的建筑業專業企業。促進建筑業農民工向技術工人轉型，著力穩定和擴大建筑業農民工就業創業。

　　建立全國建筑工人管理服務信息平臺，開展建筑工人實名制管理，記錄建筑工人的身份信息、培訓情況、職業技能、從業記錄等信息，逐步實現全覆蓋。

　　蘇州市住房城鄉建設局

　　關于在全市工程建設領域全面實施建筑業農民工實名制管理的通知

　　蘇住建建〔2017〕13號

　　各市、區住建局,蘇州工業園區規劃建設委員會,各有關單位：

　　為貫徹落實《蘇州市人民政府關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（蘇府辦〔2016〕297號））等文件精神，規范工程建設領域施工作業用工管理，著力解決拖欠農民工工資問題，決定在全市工程建設領域全面實施建筑業農民工實名制管理，具體如下：

　　一、實名制工作實施時間、范圍及方式

　　自2017年5月1日起，凡我市建筑工程新開工項目應按要求全面實施實名制管理。各市、區應以“蘇州市建筑業從業人員實名制管理系統” （以下簡稱“實名制系統”）為平臺，構建全市統一的農民工實名制管理數據庫，實現數據實時對接。各企業可根據自身需要，通過相關考勤系統，自行按照接口數據標準與實名制系統進行對接。數據應包括農民工基本信息、二代身份證信息、工程項目信息、用工考勤信息、工作量結算記錄、工資支付信息、工人信用信息及施工企業信息等。

　　二、實名制工作實施要求

　　1.施工總承包企業負責本企業農民工實名制管理工作的具體實施，應在工程項目開工前到項目所在地建設行政主管部門辦理農民工實名制管理登記手續。

　　2.施工總承包企業應對實名制管理負總責，建立健全管理組織，設立農民工管理專門機構，將農民工實名制管理與工資支付納入管理范疇。施工總承包企業在工程項目開工前，應完成施工現場考勤管理設備的安裝，在實名制系統完成農民工基本信息上傳，在工程項目開工后對農民工進行日常考勤記錄，并與實名制管理系統完成對接。實名制系統安裝完畢前，工人不得進入工地現場。未進行實名制系統安裝并完成數據對接的，視為未履行實名制管理工作。

　　3.施工總承包企業在工程項目部應設立勞資專管員，負責該項目農民工實名制信息錄入、勞動用工和工資發放監督管理；分包企業應配備勞動用工管理人員，負責及時向總承包企業報送農民工實名制信息。勞資專管員的姓名和聯系電話應在“農民工維權告示牌”予以公示。

　　4.嚴格落實實名制考勤、每月工資結算及專用賬戶發放工資制度，為招用的農民工辦理個人實名制工資銀行卡，并辦理實名錄入手續，樓承板規格，未經實名錄入的工人不得進入工地現場。施工過程中人員信息發生變化的，企業應及時通過實名制系統進行更新。人員撤離現場的，應在3日內將撤離信息錄入系統。

　　施工總承包企業和分包企業應根據農民工考勤信息及實際工作量測算，完成對上一個月農民工工資結算，編制工資支付表，并經農民工本人簽字；受委托銀行應根據總承包企業提供的農民工工資清單，將上一個月農民工工資從專用賬戶劃轉至農民工個人銀行卡。

　　實名制工作事關廣大農民工切身利益，事關社會公平正義與和諧穩定，各市、區建設行政主管部門及各有關企業應高度重視農民工實名制工作，認真貫徹蘇州市人民政府《全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》文件精神，按照《蘇州市工程建設領域農民工實名制管理實施細則》的工作要求，做好動員宣傳工作，并加大日常檢查及監督管理的力度。各市、區建設行政主管部門應將農民工實名制管理工作列入日常檢查和專項檢查的內容，并作為企業信用考核的重要依據。對不按要求實行實名制管理、不按規定考勤發放工資的企業，一旦發生用工混亂、拖欠工資等事件，樓承板廠家，應予從嚴從重處理。

　　蘇州市工程建設領域農民工實名制推進的具體工作由蘇州市建筑安裝管理處負責實施。聯系人：倪榮，聯系電話：65234519。

　　蘇州市住房和城鄉建設局

　　2017年4月19日

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